Beförderungserschleichung (das sogenannte "Schwarzfahren") und seine Folgen sind auch angesichts der Diskussion um kostenlosen öffentlichen Personennahverkehr stärker in den Fokus gerückt. Um sich ein Bild der Gesamtsituation in Thüringen machen zu können, müssen grundlegende Daten vorliegen, beispielsweise die Anzahl der Fälle und der Umgang damit, wie viele Fälle zur Anzeige gelangen und wie oft ein erhöhtes Beförderungsentgelt erhoben wird. Auch soll ergründet werden, wie die Kreise und kreisfreien Städte, die Aufgabenträger des öffentlichen Personennahverkehrs sind, mit Fällen des "Schwarzfahrens" umgehen, da Berichte über unterschiedliche Vorgehensweisen bei der Erstellung von Anzeigen vorliegen.
